龙岗在全国率先推出创新产业系列园区计划
龙岗在全国率先推出创新产业系列园区计划
中海信科技园。
龙岗创新产业系列园区签约仪式现场。
龙岗大运软件小镇。
龙岗沿水官高速、深惠路布局的创新产业园“走廊”和现代服务业“走廊”，将有力支持龙岗产业转型升级快速发展。
外经李朗创新产业园。
华南城（三期）。
龙岗天安数码城（三、四期）。
龙岗１５个重大产业项目联合开工仪式。 见习记者 张尉心 摄
随着昨日龙岗区２０１１年重大项目开工与龙岗“创新产业系列园区”计划启动，一幅未来５年龙岗加快产业转型升级的蓝图铺开在记者眼前：
龙岗将以水官高速为主轴及辐射点，华为科技城、平湖现代服务业基地、宝龙、高桥等园区点缀沿线，形成环水官高速创新产业走廊；
以深惠路为主轴及辐射点，高端商贸、金融、餐饮、会展等现代服务业组合形成环深惠路现代服务业走廊；
围绕两条产业走廊，沿线将布局一批功能优化、结构层次合理、产业特色鲜明的创新产业园区。总建筑面积１２００万平方米以上的创新产业园区内，３０００家以上的创新型企业犹如３０００颗产业明珠在龙岗发光，年新增产值高达２０００亿元，２０万创新人才为龙岗高新技术产业耕耘献策……
以两轴、多园为显著代表的新发展布局，将成为龙岗区产业转型升级的两大引擎。
系列园区齐挂牌，承接优质企业溢出显身手
所谓创新产业园计划，是龙岗区按照“市场为导向、企业为主体、政府引导、多方参与”的原则，将一批优质载体通过科学整合提升，着力打造成为功能齐全、布局合理、产业鲜明的以创新型产业为主导的专业特色园区，使之成为创新型企业的聚集区，并统一标识、统一挂牌，成为龙岗的创新产业园区。
深圳３０年的快速发展，成功培育了一批创新型企业，时至今日，这批企业亟须发展壮大空间，龙岗适时抓准这部分企业发展过程中所产生溢出效应，果断实施创新产业园区计划，主动承接这批优质企业的溢出。在吸引这批创新型企业落户龙岗后，又可以形成以点带面的示范效应，通过创新产业园区企业溢出效益带动社区旧工业区改造升级，从产业结构、人才结构的提升全面推动龙岗产业转型升级。
昨日的中海圣廷苑酒店，３５０家知名企业、行业协会和各创新系列园区代表济济一堂，龙岗区创新产业系列园区启动仪式暨投资推介会在此隆重举行。龙岗区一一详解全区２６个创新产业园区，进行了系统、科学和诚恳的推介，３５０多家企业在现场就有关项目进行了广泛接洽，一批项目达成了合作意向并顺利签约。据初步统计，这批签约项目涉及互联网、纳米金属、改性高分子新材料制造、生物育种等高新技术行业和领域，投资额达到５４亿元，预计投产后将实现产值超过１７０亿元。
“投资龙岗，就是投资深圳的明天”
在昨日龙岗一系列的产业园落成、投资推介和重大项目落成活动中，两个声音显得格外掷地有声。一个是龙岗区政府的推介词：“投资龙岗，就是投资深圳的明天”，另一句则来自龙岗区经济促进局的推介词“今日您投资的龙岗，就是５年前的深圳高新区！”龙岗区招商大员们说出这样的话，其底气来自于龙岗通过大运会，基础设施、道路交通、城市功能、生态环境、营商环境发生的翻天覆地的变化，龙岗已经成为一座宜居、宜商、宜旅的现代化城区；同时，龙岗创新产业园区“低成本、高素质、全方位、全过程”的特点，也让不少参加投资推介会的企业代表心动不已。
龙岗区经济促进局负责人给现场的企业代表算了这样一笔账，如今在南山的高新区，商铺的租金价格在每月每平方米１００元以上，而这个价格在龙岗可以租到两倍面积的靓铺，而且这些靓铺正是龙岗区２６个创新产业系列园区将要竭力服务商户、服务产业发展的桥头堡，利用低租金的优势，吸引成长性、具备创新技术的创新性企业进驻，提供良好发展空间，成为企业选择龙岗落户的重要考量因素。
在龙岗大力强调产业转型升级的大势下，通过高端企业的进驻，吸引大批高素质的高端人才落户龙岗，优化龙岗的人口结构，是为“高素质”；遍布全区各街道的创新产业系列园区有形成全龙岗的“全方位”集聚效应；最后，所谓“全过程”，则意味着龙岗为创新型企业发展的全过程提供便利，对处于起步阶段的企业提供可租可售的产业用房，对发展壮大的创新型企业提供产业用地。以上种种，将帮助企业和龙岗共成长。
目前龙岗已经制定了详尽的“龙岗创新产业系列园区计划”，具体步骤为“启动一批、提升一批、规划一批”的“三步走”战略。“启动一批”指的是一年内能为创新型企业入驻提供产业用房的园区；“提升一批”则是将目前环境、配套、管理等还达不到标准的，经过整合提升，在１－２年内能为创新型企业提供产业用房的园区；“规划一批”瞄准的是已制定远景规划，且将按照创新型产业园区规划建设，在５年内能为创新型企业提供产业用房的园区。整个创新产业系列园区规划将本着“统一规划、统一标识、统一宣传、统一配置、统一服务”的操作流程，按照全区产业布局统一规划建设园区，统一园区命名格式、统一园区ＬＯＧＯ，统一举办各种专场推介会，按照市、区产业导向严格把关入园项目，最后统一为入园项目提供全方位的跟踪、协调服务，对龙岗现有优质载体空间进行整合提升，打造创新产业系列园区，全面承接深圳、全国及全球创新型企业的溢出和扩张。
计划到２０１６年，龙岗预计将打造总建筑面积达１２００万平方米的创新产业园区，吸引３０００家以上创新型企业入驻，实现年新增产值达２０００亿元以上。
据介绍，龙岗首期将推出一批一年内能为创新型企业入驻提供产业用房、功能配套相对完善、管理较为规范的园区，作为创新产业系列园区计划的首批启动园区，共计１０个，一年内可提供建筑面积８０万平方米的产业用房，全部建成后可提供总建筑面积３９０万平方米的产业用房。而一批目前环境、配套、管理等还达不到标准的提升园区，但经过整合提升后，在１－２年内能为创新型企业提供产业用房的园区，共计９个，总建筑面积２８０万平方米。最后是推出一批目前还处于规划建设阶段、５年内能为创新型企业提供产业用房的园区，称为规划园区，共计７个，总建筑面积５３０万平方米。
产业大区变产业强区，打造高新技术产业新特区
坚持以产业第一为原则，以产业发展引领城市发展，全面推进一二三产业协调发展，不断推动经济总量、产业结构、发展质量的全面提升，实现由“产业大区”向“产业强区”的根本性转变，一个集“全市新兴产业支撑区”、“战略性新兴产业集聚区”、“高新技术产业新特区”多张名片为一体的龙岗，将在不久的明天陆续呈现。
在产业转型升级的重要节点上，龙岗明确转型升级方向，果断建立现代产业体系，通过加快推动战略新兴产业规模化和高新技术产业集群化，以依托华为科技城、坝光新兴产业基地、新基地（核电）基地、平湖现代服务业等载体，培育发展技术含量高、附加值高、资源消耗少的新一代信息技术、新能源、新材料、生物等战略性新兴产业，同时提升产业创新能力，增强产业核心竞争力，完善通讯设备、计算机及外设、集成电路等产业链，形成具有国际竞争优势的产业集群，“十二五”期间，全区新兴产业产值达到３０００亿元，初具国际竞争力和影响力，同时全区高新技术产业产值达到５０００亿元，全球知名、全国领先的地位进一步提升。
李朗１８２设计园就是一个传统工业园向新兴产业园转变的好例子。以门牌号布澜路１８２号命名的“李朗１８２设计园”，曾经从事包装设计、塑料制品加工及销售一体化的工业园，在响应深圳市政府、龙岗区委区政府关于产业转型升级的号召后，根据该地段特点，借力“设计之都”的概念，新加坡ＳＩＮＯＨＥＡＬＴＨ ＨＯＬＤＩＮＧ ＰＴＥ．ＬＴＤ的独资企业宝钻园创意设计（深圳）有限公司斥资５．８亿元，将原来的工业园区改建成国际级的（奢侈品）设计产业园。在昨日的产品推介会上，不少从事高端电子产品、科技软件开发、高档建筑、珠宝首饰、艺术陈列品等开发、设计的企业团队对李朗１８２表示了浓厚的兴趣。
通过信息化、技术升级、现代管理等手段，龙岗加快推动家电、眼镜等传统优势产业向总部型、研发型转变，向产业链和价值链高端攀升。
通过大力发展研发创意、工业设计、技术服务、现代物流、电子商务等生产性服务业，龙岗推动区内服务业高端化，一批大型商业综合体、星级酒店、金融机构、国际学校等高端服务业项目陆续布局龙岗，现代服务业和现代制造业融合发展、双轮驱动的良好格局在龙岗开花结果。
而以碧岭现代农业科技园和大鹏生态创意农业园等为平台的高科技农业，与城市需求相适应的新型都市农业，也让龙岗加快推动农业现代化成果显著。
发力产业转型升级显成效
如今，龙岗区通过体制、机制创新，在全市实现了“四个率先”，成为全市产业转型升级的弄潮儿??
率先实施淘汰低端企业五年计划；
率先推动来料加工企业转型升级；
率先成立投资推广中心和来料加工企业转型升级服务中心；
率先出台较为系统的操作性强的产业转型升级工作机制。出台了《龙岗区产业转型升级责任目标体系》；出台了产业转型升级、招商引资、重大产业项目建设协调和社区经济转型等四个工作快速推进机制，提出了构建招商引资、资源配置、企业培育和监督管理四大体系，从产业的存量、增量、资源等方面着手，全面推动产业转型升级，通过制度“破冰”，推进产业转型升级步入“快车道”。
如今在龙岗，区里决定引进的重大项目，力争１年内取得用地，取得用地后１年内完成报建手续，２年内即可基本建成投产，龙岗区还每年拿出２亿元作为专项扶持资金，可撬动社会投资２００亿元，同时产业布局细化到各社区，通过规划，政府对社区实现产业控制力。
另外，涉及招商引资、资源配置、企业培育、监管淘汰等各个方面的机制体制创新，为促进产业结构优化调整带来了新的面貌。“招商专员进社区”的举措，让过去的经济促进局部门招商，变为全社会招商，单纯的招商引资如今成为招才引智、招研引技并重；通过探索多种旧改开发模式，天安云谷、南约联合工业区等大型试点项目完成改造；而龙岗行政审批“一站式”服务大厅的推出，推行“重大项目直通车服务”制度，建设创业投资广场、商务平台、教育培训等系列政府服务平台，加大创新型中小企业资金扶持力度，让中小企业积极上市不是梦。
目前龙岗区除了对准央企等招商外，还把重点放在原特区内、正在东莞、惠州等地寻找发展空间的企业，积极做好溢出部分的承接，尽最大努力让这些企业继续留在深圳。为了做好招商引资工作，龙岗还专门成立了正处级机构??投资推广中心，构建区、街、社区三级招商体系，建立招商资源信息共享制度，从组织上保障招商引资工作的顺利开展。
为了拓展区内土地空间，龙岗积极“腾笼换鸟”，清理门户。强力推进土地整备，成立专门的土地整备中心，设立专用资金，建立土地整备竞争机制，对做得好的街道，在资金项目上给予倾斜；还坚决淘汰低端企业，把任务分解到街道和社区，建立了低端产业目录，龙岗区已经明确了低端产业标准，建立了跟踪落实机制，防止“体制内循环”，越转越差。
产业转型升级工作，重点和难点都在社区。为了调动龙岗各社区积极性，龙岗区委区政府出台了２８条扶持措施，建立了政府、企业和社区的利益共享机制，将社区发展与龙岗发展捆绑在一起。目前在龙岗，对来料加工企业转型造成社区损失的，由区财政进行补贴；同时明确提出新引进项目必须将支持社区发展的内容体现出来，将建宿舍等配套服务交给社区；同时引导社区参股村镇银行和高速公路。目前，社区经济转型升级取得初步成效，坂田和南约社区将旧厂房分别改造成手造文化街和华丰留学生产业园的做法，既引进了高端产业，同时环境也变好了，土地实现物业增值，居民收入增加，呈现一种多赢局面。
15个项目总投资156亿
昨天下午，龙岗区今年经济建设另一件大事、喜事在南湾街道兆驰创新产业园隆重进行，１５个重大产业项目在此齐开工，涉及互联网、新能源、电子信息、高端物流等多个领域，总占地面积２０６万平方米，总投资１５６亿元，预计达成后可实现总产值９８０亿元，创造税收８０亿元，这些大项目以其大规模投资、高技术含量和超强的产业带动效应，将为龙岗区注入加快产业转型升级新的动力，成为龙岗经济跨越发展培育的新的增长点。
值得注意的是，在开工仪式上，龙岗区委区政府领导向这１５个项目负责人颁发了《龙岗区重大产业项目报建审批直通车服务手册》，这是龙岗区推进重大项目建设的一项创新举措。区委区政府要求相关部门要对项目报建进行全程跟踪，将审批时间压缩到最短，切实做到“一切为项目服务，一切为项目让路”，确保项目早竣工、早投产、早见效。
